【晨讯】20160608

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• 来源: 同花顺
• 日期: 2016-06-08
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※发改委召开改革专题会 刘鹤再谈产权保护法治化
 
   据发改委网站6月6日登出的消息，5月31日，国家发展改革委党组副书记、副主任、中央财经领导小组办公室主任刘鹤主持召开委内改革专题会议，学习贯彻习近平总书记关于改革工作的重要指示精神，研究推动今年中央交办改革任务，研究审议改革方案。
　　会议研究审议的一项重要改革方案是产权保护法治化、促进创业投资发展。
　　而在2016年6月4-5日第二届“中国财富论坛”上，央行货币政策委员会委员白重恩在发言中曾谈到，今年前四个月，民营资本的投资增速大幅下降，经过调研发现，对产权保护不放心是民企投入比较弱的一个原因。
　　近日，针对民间投资增速下降问题，国务院和国家发改委陆续派出督查组赴全国各地督查民间投资情况，并进行总结报告。
　　此番，刘鹤在发改委内改革专题会议强调产权保护法治化，也正是对此问题的一个反馈。
　　其实早在2015年9月，刘鹤召开改革专题会议对开展产权保护制度研究作出安排部署，强调健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济产权的保护。
　　刘鹤指出，当前我国经济下行压力进一步增大。在此形势下，尤其需要完善产权保护制度。这对于提振市场信心特别是企业家信心，进一步激发各类市场主体创业创新、投资兴业的主动性、积极性，保持经济发展持久动力等，具有重要现实意义。
　　他强调加强产权保护，要从典型案例入手，总结一批产权保护较好的案例，推广其典型经验；剖析一批破坏产权的案例，找出深层次体制原因，加大改革力度。要系统研究提出进一步完善产权保护制度、促进国有企业改革、支持民营经济发展的政策措施。
　　同时，2015年刘鹤在浙江、广东调研时，都强调了“产权保护”、企业家精神。
　　2015年9月6日至7日，刘鹤率队赴浙江调研时指出，浙江特色小镇建设是在经济发展新常态下发展模式的有益探索，符合经济规律，注重形成满足市场需求的比较优势和供给能力。他认为，浙江“敢为人先、特别能创业”的企业家精神，对经济结构升级都具有重要借鉴意义。
　　2015年10月8日至10日，刘鹤率中财办和国家发改委调研组到广东考察。刘鹤在调研时强调，重视产权保护，发挥企业家精神，以改革、开放、创新克服当前的结构性、周期性困难，创造中国经济光明前景。
　　2015年11月10日至11日，刘鹤率领的中财办调研组第二次到浙江调研时表示，发展的动力十分重要，要发扬企业家创新精神，发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。
　　刘鹤此次在发改委会议上再度强调产权保护法治化，可见中央对促进民企发展、推动创业创新的重视。
         
※我国停车位缺口超过5000万个 万亿级市场待开发
 
 “智能化立体停车泊位建设在十年内将成刚性需求态势。”国际绿色经济协会副会长关锐捷如此表示。
　　据了解，智能停车位的造价会高于普通平面停车位，每个车位造价大概是2万到5万元。这相当于有上万亿元的市场。
　　近年来，随着机动车保有量的快速增加，城市道路交通拥堵、停车难、停车贵等问题日益突出，解决好出行问题成为城市发展的重点之一。 国际绿色经济协会副会长关锐捷在接受记者采访时称，“行路难”已经成为城市管理中的第一大难，车辆违规停放占道是交通不畅的重要原因，国际国内的经验是要发展立体停车，向空中、向地下要停车位。
　　“我国城市建设用地资源稀缺，智能化立体停车泊位建设在十年内将成刚性需求态势。”关锐捷说。据了解，智能停车位的造价会高于普通平面停车位，每个车位造价大概是2万到5万元。目前我国停车位缺口超过5000万个。这相当于有上万亿元的市场。
　　全国已有40个城市汽车保有量超百万辆
　　中国城镇化和机动化发展速度惊人，私人小汽车正以每年接近20%的速度进入家庭。
　　据公安部交管局统计，截至2015年底，全国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆。2015年新注册登记的汽车达2385万辆，保有量净增1781万辆，均为历史最高水平。汽车占机动车的比率迅速提高，近五年汽车占机动车比率从47.06%提高到61.82%。
　　对于一些大城市而言，汽车保有量更是走在全国前列。去年，全国平均每百户家庭拥有31辆私家车，北京、成都、深圳等大城市平均每百户家庭拥有私家车超过60辆，全国已有40个城市的汽车保有量超过百万辆。
　　2015年9月，国家发展和改革委员会副主任连维良在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上介绍，初步测算，汽车保有量年净增约1900万辆。但目前我国大城市小汽车与停车位的平均比例约为1：0.8，中小城市约为1：0.5，而发达国家约为1：1.3。随着城镇化的发展，我国需要建设的停车位规模越来越大。目前我国停车位缺口超过5000万个。
　　关锐捷称，由于停车位缺口较大，在城市大量车占道，本来四车道可能就变成了两车道，是交通不畅的重要原因，在很多小区、医院这个问题更为突出。
　　今年5月，北京市交通委主任周正宇在向北京市人大常委会报告北京市停车服务与管理工作时介绍，目前全市机动车保有量约560万辆，停车位约302万个，其中经营性停车位由各区备案管理，约192万个(含备案路侧停车位4万余个)，非法经营性停车位约110万个。照此计算，目前北京市停车位缺口258万个。
　　与城市功能和动态交通相配套的静态交通建设长期没有得到应有和足够的重视，“停车难、乱停车”成为越来越多城市“城市病”的重要组成部分，关锐捷认为，中国私家车工作日出行量远高于国外，意味着需要建设比国际标准泊位配置最低峰值更多的泊位，才能根治“停车难”。
　　化解“停车难” 智能停车场建设起步
　　近年来，化解“停车难”的问题越来越受到政府重视。
　　2015年9月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，补公共服务短板促进扩内需惠民生。
　　会议确定，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%；企业和个人均可投资建设公共停车场；加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停车场建设；支持移动充电、智能停车等推广应用。
　　为落实国务院部署，住建部已出台《城市停车设施规划导则》《城市停车设施建设指南》《关于加强城市停车设施管理的通知》等文件，发改委、财政部等七部门联合印发了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》。
　　“我国城市建设用地资源稀缺，智能化立体停车泊位建设在十年内将成刚性需求态势”，关锐捷说，智能停车场更加节约土地、节能，初步测算，建设300多个停车位的话，智能停车场只需占地1亩，平面停车至少需要12亩地，而且，建一个智能停车场一年节能减排折合的经费是60万元。
　　据了解，智能停车位的造价会高于普通平面停车位，每个车位造价大概是2万到5万元，但是，一些地方政府为鼓励智能停车位建设，通过财政补贴的方式对其进行补贴，补贴幅度一般是一个车位补贴1万~2万元。
　　“地方财政补贴智能停车车位建设，说明一些地方政府已经认识到智能停车发展的发展，但是，真正推广还需要一定的过程。”关锐捷称，很多地方政府认识仍不强，智能停车位技术推广还没有达成统一，还有就是建设资金的来源问题等。
 
※精锐教育 欲借道登资本市场
　
   松发股份于近日发布关于重大资产重组停牌进展的公告。公告中称，松发股份已将交易标的方初步确定为上海精锐教育培训有限公司，预计构成重大资产重组，不构成借壳上市。据了解，精锐教育成立于2008年，采取高端定位，目前旗下拥有精锐教育、至慧学堂、学汇趣、优毕慧等子品牌。2010年1月，精锐教育获3000万美元A轮融资，其后2011年11月获得4000万美元B轮融资。
　　有数据显示，2012年精锐教育营业额近10亿元，2012年之前其发展速度保持在270%-300%之间。但也有报道透露，精锐教育于2011年在全国开设了50家分校，成本高达1亿元。
　　消息公布后，精锐教育成为又一家被A股上市企业相中的一对一培训机构。在此之前，精锐教育方面曾向媒体公开表示有赴美上市的计划。在5月28日松发股份发布的重大资产重组继续停牌公告中，也曾提及涉及的标的公司需拆除VIE结构。