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- 作者:
- 来源: 同花顺
- 日期: 2015-09-09
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※前8个月我国进出口总值比去年同期下降7.7%
尽管今年以来我国的外贸进口和出口都呈现明显的下降趋势，但由于进口额的下降幅度远大于出口额，导致今年以来我国外贸顺差同比急剧扩大了八成以上。昨天，海关总署公布的今年前8个月我国外贸的进出口情况显示，其间我国进出口总值15.67万亿元人民币，比去年同期下降7.7%。其中，出口8.95万亿元，下降1.6%；进口6.72万亿元，下降14.6%。受到进出口变动不均匀的影响，今年以来我国的贸易顺差扩大了80.8%，总额达到2.23万亿元。
从目前来看，我国外贸整体下滑、进口弱于出口的状况并没有改善的迹象。从8月份的数据就可以看出这种“典型性”：当月我国进出口总值2.04万亿元，下降9.7%。其中，出口1.2万亿元，下降6.1%；进口8361亿元，下降14.3%；贸易顺差3680.3亿元，扩大20.1%。
据了解，今年以来我国前十大贸易伙伴分别为欧盟、美国、东盟、香港、日本、韩国、台湾、澳大利亚、巴西和印度。从贸易数据显示，今年以来，仅有我国对美国和东盟的外贸进出口总额同比增长，涨幅也都相当有限，其中与美国贸易总额增长2%，与东盟增长0.4%，其余八个国家和地区则全部下滑。我国同前十大贸易伙伴的进口贸易则全部出现下滑，无一幸免。
另外，海关总署昨天发布的8月份中国外贸出口先导指数为34，较7月回落0.1，这已是连续第6个月下滑，表明今年第四季度我国出口压力仍然较大。
※指数熔断机制将成A股“保险丝”
上交所、深交所及中金所日前发布《关于就指数熔断相关规定公开征求意见的通知》，三大交易所拟引入指数熔断机制。业内人士表示，指数熔断是境外成熟市场的普遍做法。作为维护资本市场稳定的重要制度建设之一，我国指数熔断机制的推出，借鉴了成熟市场的经验，可在“双向熔断”等方面具有中国资本市场自身的特色。指数熔断机制推出之后，相关配套措施也应尽快跟进。
引入指数熔断机制
业内人士对中国证券报记者表示，熔断机制其实是当市场出现大幅波动时候采用的一种临时性措施。其中，指数熔断主要指当反映全市场的指数涨幅或者跌幅触发到预先设定值的时候，自动启动对全市场相关产品实施暂停交易。当暂停交易时间结束之后，又会恢复交易或者直接收盘。
业内人士介绍，股市中“熔断机制”的原理实际上跟物理学中的熔断非常类似。在发生特殊情况时，保险丝在电流过量时会熔断，而使电器受到保护。同样，为了防范股票市场出现大幅波动风险，维护市场秩序，股市中的“熔断机制”同样也可以起到“保险丝”的重要作用。
从国际经验看，熔断机制通常翻译为“Circuit Breaker”，分为指数熔断机制和个股熔断机制。监管部门相关人士对中国证券报记者强调，我国要实施的是前者，即一旦触发熔断机制，会暂停全部股票的交易，不仅停现货，还会停期货。这意味着通常情况下，触发熔断时，除国债期货照常进行外，沪、深交易所的股票、基金、可转债、可分离债、股票期权等股票相关品种的交易都将暂停交易；中金所除国债期货正常交易外，期货合约产品将同步暂停交易。
根据《通知》内容，这次拟引入的指数熔断机制将主要以沪深300指数为基准，设置5%、7%两档熔断阈值，并且涨跌都将触发熔断。当触发5%熔断阈值时，暂停交易30分钟，熔断结束时进行集合竞价，之后继续当日交易；但如果全天任何时段触发7%熔断阈值，将暂停交易至收市。
业内人士指出，监管部门日前表示，要继续把稳定市场、防范系统性风险作为首要任务，把稳定市场、修复市场、建设市场有机结合起来，着力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。熔断机制可以看成是“建设市场”这个环节的重要措施之一。
兼顾新兴市场特性
专家对中国证券报记者表示，熔断机制最早起源于美国，是1987股灾之后为了控制股票交易风险的一种制度。8月24日，中国三大股指期货封死跌停板，而美国道琼斯工业平均指数在开盘后的几分钟内也迅速下跌超过1000点，道琼斯、标准普尔和纳斯达克三大股指期货在当日盘前交易中重挫，触发了“熔断机制”。不过，暴跌次日，恐慌情绪在美国市场得到有效释放，而中国市场的抛售潮没有止步。
券商人士分析指出，我国拟推出指数熔断机制主要原因在于A股运行出现了诸多新特征，这是适应市场新形势的需要。整体来看，此前我国沪深300指数出现大幅度的涨跌并不多见，但今年6月下旬以来，不仅个股大幅波动明显，多个指数也出现频繁大幅调整。有统计显示，今年下半年以来，大盘指数涨跌幅超过5%的交易日已经达到12天，其中还有多日振幅超过7%。“极端市”频频出现，使市场开始出现熔断机制的呼声。“倘若可以早点推出熔断机制，类似于下半年以来指数的异常波动，以及由光大证券‘乌龙指’导致的指数异常波动等情况有望提早得到遏制。”
熔断机制的推出时间显然超出业内预期。9月6日，证监会负责人答记者问时首次表示证监会正在研究制定实施指数熔断机制。次日，三大交易所即联合推出具体细则。专家表示，与美国规则不同，我国此次拟推出的熔断机制不仅针对下跌，同时对双向振幅进行约束。前述人士指出，这是因为该机制更有利于抑制过度投机和过度交易，在股市暴跌时充当“保险丝”职能，在股市暴涨时也起到稳定市场，防止市场情绪过于亢奋的作用。
接近监管部门的权威人士指出：“整体来看，中国的指数熔断机制既借鉴和学习了先进市场的经验，又有效兼顾了中国资本市场作为新兴市场的特性。因此，既有利于对大幅度波动进行阶段性的情绪缓冲，又有利于在暂停交易期间进行评估，从而对投资情绪进行及时有效的疏导。”
※军工领域放开获新突破
9月8日，国防科工局和总装备部联合公布新版武器装备科研生产许可目录。新版许可目录分核武器与军用动力、军用航空器等11大类，共755项，与2005年版许可目录相比项目数减少约2/3。
分析人士指出，武器装备科研生产许可管理范围的大幅缩小，对于推动军工开放，充分利用优质社会资源，加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，促进有序竞争，推动军民融合深度发展，具有重大意义。
已放开专业不再设限
国防科工局主管司局领导王欣介绍，新版许可目录仅将对国家战略安全、社会公共安全、国家秘密安全有影响的武器装备，对武器装备战技指标、性能有重要影响的核心配套产品，以及难以依靠市场机制调节的专用配套产品列入许可管理范围。对武器装备作战性能影响不大的一般分系统和配套产品，不再列入许可管理范围。
新版许可目录还进一步规范了许可专业的名称和层次划分，整合了许可专业的类别，将多个行业都涉及的许可条目列入通用专业领域，取消部分武器装备一般分系统、配套产品的许可，缩减武器装备专用原材料和机电设备的许可。
此外，考虑到近年来武器装备科研生产技术的发展现状和趋势，针对新技术、新产品的广泛应用，适当增加了部分许可条目。
国防科工局副局长徐占斌表示，对于新版目录已放开的专业，政府不再设置准入门槛，从业单位无需取得武器装备科研生产许可即可从事相关活动。“这是推动军民融合深度发展、贯彻落实中央简政放权要求的一项重要创新举措。”他说。
我国武器装备科研生产许可制度建设从1999年开始启动。原国防科工委分别于2000年、2002年、2005年发布了三版许可目录，此次修订是在2005版目录基础上进行的。
“民参军”门槛降低
军民融合领域专家分析，2005年的许可目录存在管理范围过大，各专业产品的领域划分层次标准不统一，各类许可专业重复等问题。而新版目录在2005年版的基础上缩减了2/3，意味着“民参军”门槛降低，而缩减的2/3部分正是民企进入军工领域的希望所在。
中国证券报记者获悉，主管部门正在制定武器装备非竞争性采购的负面清单制度，实行非禁即入的负面清单管理制度，使各类装备市场主体依法进入负面清单以外的领域。除了有充分理由之外的，其他所有装备采购项目必须开展竞争性采购。装备武器系统只要竞争性的，均向民营企业开放。
未来“民参军”步伐将进一步加快，参与范围也将扩大。“民参军”的范围将由主要承担配套产品的科研生产任务，扩大到对武器装备影响不大的分系统配套产品，有实力的优势民企还可以在取得“四证”以后，参与主战装备的竞争，科研实力强的民企可以参与预研项目的竞争。竞争性采购项目的经费将由目前的不到20%增加到60%以上。
国防科技工业体系的改革和装备采购制度改革的不断深入，将大大增强民企进入武器装备科研生产的机会，逐步形成市场观念、体制机制、技术标准、信息资金的军民融合，逐步改善武器装备科研生产的竞争环境。一批优势民企的先进技术、顶尖产品将进入国防科技工业装备生产和武器维修领域。
目前，我国取得武器装备科研生产许可的民营企业已经超过1000家，其中已经实现军品收入和存在具备与军方合作预期的上市企业接近100家。分析认为，具有核心自主知识产权、研发生产能力强、信誉良好的民口企业将受益于新版目录的放开，如振芯科技、高德红外、威海广泰、银河电子等。
尽管今年以来我国的外贸进口和出口都呈现明显的下降趋势，但由于进口额的下降幅度远大于出口额，导致今年以来我国外贸顺差同比急剧扩大了八成以上。昨天，海关总署公布的今年前8个月我国外贸的进出口情况显示，其间我国进出口总值15.67万亿元人民币，比去年同期下降7.7%。其中，出口8.95万亿元，下降1.6%；进口6.72万亿元，下降14.6%。受到进出口变动不均匀的影响，今年以来我国的贸易顺差扩大了80.8%，总额达到2.23万亿元。
从目前来看，我国外贸整体下滑、进口弱于出口的状况并没有改善的迹象。从8月份的数据就可以看出这种“典型性”：当月我国进出口总值2.04万亿元，下降9.7%。其中，出口1.2万亿元，下降6.1%；进口8361亿元，下降14.3%；贸易顺差3680.3亿元，扩大20.1%。
据了解，今年以来我国前十大贸易伙伴分别为欧盟、美国、东盟、香港、日本、韩国、台湾、澳大利亚、巴西和印度。从贸易数据显示，今年以来，仅有我国对美国和东盟的外贸进出口总额同比增长，涨幅也都相当有限，其中与美国贸易总额增长2%，与东盟增长0.4%，其余八个国家和地区则全部下滑。我国同前十大贸易伙伴的进口贸易则全部出现下滑，无一幸免。
另外，海关总署昨天发布的8月份中国外贸出口先导指数为34，较7月回落0.1，这已是连续第6个月下滑，表明今年第四季度我国出口压力仍然较大。
※指数熔断机制将成A股“保险丝”
上交所、深交所及中金所日前发布《关于就指数熔断相关规定公开征求意见的通知》，三大交易所拟引入指数熔断机制。业内人士表示，指数熔断是境外成熟市场的普遍做法。作为维护资本市场稳定的重要制度建设之一，我国指数熔断机制的推出，借鉴了成熟市场的经验，可在“双向熔断”等方面具有中国资本市场自身的特色。指数熔断机制推出之后，相关配套措施也应尽快跟进。
引入指数熔断机制
业内人士对中国证券报记者表示，熔断机制其实是当市场出现大幅波动时候采用的一种临时性措施。其中，指数熔断主要指当反映全市场的指数涨幅或者跌幅触发到预先设定值的时候，自动启动对全市场相关产品实施暂停交易。当暂停交易时间结束之后，又会恢复交易或者直接收盘。
业内人士介绍，股市中“熔断机制”的原理实际上跟物理学中的熔断非常类似。在发生特殊情况时，保险丝在电流过量时会熔断，而使电器受到保护。同样，为了防范股票市场出现大幅波动风险，维护市场秩序，股市中的“熔断机制”同样也可以起到“保险丝”的重要作用。
从国际经验看，熔断机制通常翻译为“Circuit Breaker”，分为指数熔断机制和个股熔断机制。监管部门相关人士对中国证券报记者强调，我国要实施的是前者，即一旦触发熔断机制，会暂停全部股票的交易，不仅停现货，还会停期货。这意味着通常情况下，触发熔断时，除国债期货照常进行外，沪、深交易所的股票、基金、可转债、可分离债、股票期权等股票相关品种的交易都将暂停交易；中金所除国债期货正常交易外，期货合约产品将同步暂停交易。
根据《通知》内容，这次拟引入的指数熔断机制将主要以沪深300指数为基准，设置5%、7%两档熔断阈值，并且涨跌都将触发熔断。当触发5%熔断阈值时，暂停交易30分钟，熔断结束时进行集合竞价，之后继续当日交易；但如果全天任何时段触发7%熔断阈值，将暂停交易至收市。
业内人士指出，监管部门日前表示，要继续把稳定市场、防范系统性风险作为首要任务，把稳定市场、修复市场、建设市场有机结合起来，着力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。熔断机制可以看成是“建设市场”这个环节的重要措施之一。
兼顾新兴市场特性
专家对中国证券报记者表示，熔断机制最早起源于美国，是1987股灾之后为了控制股票交易风险的一种制度。8月24日，中国三大股指期货封死跌停板，而美国道琼斯工业平均指数在开盘后的几分钟内也迅速下跌超过1000点，道琼斯、标准普尔和纳斯达克三大股指期货在当日盘前交易中重挫，触发了“熔断机制”。不过，暴跌次日，恐慌情绪在美国市场得到有效释放，而中国市场的抛售潮没有止步。
券商人士分析指出，我国拟推出指数熔断机制主要原因在于A股运行出现了诸多新特征，这是适应市场新形势的需要。整体来看，此前我国沪深300指数出现大幅度的涨跌并不多见，但今年6月下旬以来，不仅个股大幅波动明显，多个指数也出现频繁大幅调整。有统计显示，今年下半年以来，大盘指数涨跌幅超过5%的交易日已经达到12天，其中还有多日振幅超过7%。“极端市”频频出现，使市场开始出现熔断机制的呼声。“倘若可以早点推出熔断机制，类似于下半年以来指数的异常波动，以及由光大证券‘乌龙指’导致的指数异常波动等情况有望提早得到遏制。”
熔断机制的推出时间显然超出业内预期。9月6日，证监会负责人答记者问时首次表示证监会正在研究制定实施指数熔断机制。次日，三大交易所即联合推出具体细则。专家表示，与美国规则不同，我国此次拟推出的熔断机制不仅针对下跌，同时对双向振幅进行约束。前述人士指出，这是因为该机制更有利于抑制过度投机和过度交易，在股市暴跌时充当“保险丝”职能，在股市暴涨时也起到稳定市场，防止市场情绪过于亢奋的作用。
接近监管部门的权威人士指出：“整体来看，中国的指数熔断机制既借鉴和学习了先进市场的经验，又有效兼顾了中国资本市场作为新兴市场的特性。因此，既有利于对大幅度波动进行阶段性的情绪缓冲，又有利于在暂停交易期间进行评估，从而对投资情绪进行及时有效的疏导。”
※军工领域放开获新突破
9月8日，国防科工局和总装备部联合公布新版武器装备科研生产许可目录。新版许可目录分核武器与军用动力、军用航空器等11大类，共755项，与2005年版许可目录相比项目数减少约2/3。
分析人士指出，武器装备科研生产许可管理范围的大幅缩小，对于推动军工开放，充分利用优质社会资源，加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，促进有序竞争，推动军民融合深度发展，具有重大意义。
已放开专业不再设限
国防科工局主管司局领导王欣介绍，新版许可目录仅将对国家战略安全、社会公共安全、国家秘密安全有影响的武器装备，对武器装备战技指标、性能有重要影响的核心配套产品，以及难以依靠市场机制调节的专用配套产品列入许可管理范围。对武器装备作战性能影响不大的一般分系统和配套产品，不再列入许可管理范围。
新版许可目录还进一步规范了许可专业的名称和层次划分，整合了许可专业的类别，将多个行业都涉及的许可条目列入通用专业领域，取消部分武器装备一般分系统、配套产品的许可，缩减武器装备专用原材料和机电设备的许可。
此外，考虑到近年来武器装备科研生产技术的发展现状和趋势，针对新技术、新产品的广泛应用，适当增加了部分许可条目。
国防科工局副局长徐占斌表示，对于新版目录已放开的专业，政府不再设置准入门槛，从业单位无需取得武器装备科研生产许可即可从事相关活动。“这是推动军民融合深度发展、贯彻落实中央简政放权要求的一项重要创新举措。”他说。
我国武器装备科研生产许可制度建设从1999年开始启动。原国防科工委分别于2000年、2002年、2005年发布了三版许可目录，此次修订是在2005版目录基础上进行的。
“民参军”门槛降低
军民融合领域专家分析，2005年的许可目录存在管理范围过大，各专业产品的领域划分层次标准不统一，各类许可专业重复等问题。而新版目录在2005年版的基础上缩减了2/3，意味着“民参军”门槛降低，而缩减的2/3部分正是民企进入军工领域的希望所在。
中国证券报记者获悉，主管部门正在制定武器装备非竞争性采购的负面清单制度，实行非禁即入的负面清单管理制度，使各类装备市场主体依法进入负面清单以外的领域。除了有充分理由之外的，其他所有装备采购项目必须开展竞争性采购。装备武器系统只要竞争性的，均向民营企业开放。
未来“民参军”步伐将进一步加快，参与范围也将扩大。“民参军”的范围将由主要承担配套产品的科研生产任务，扩大到对武器装备影响不大的分系统配套产品，有实力的优势民企还可以在取得“四证”以后，参与主战装备的竞争，科研实力强的民企可以参与预研项目的竞争。竞争性采购项目的经费将由目前的不到20%增加到60%以上。
国防科技工业体系的改革和装备采购制度改革的不断深入，将大大增强民企进入武器装备科研生产的机会，逐步形成市场观念、体制机制、技术标准、信息资金的军民融合，逐步改善武器装备科研生产的竞争环境。一批优势民企的先进技术、顶尖产品将进入国防科技工业装备生产和武器维修领域。
目前，我国取得武器装备科研生产许可的民营企业已经超过1000家，其中已经实现军品收入和存在具备与军方合作预期的上市企业接近100家。分析认为，具有核心自主知识产权、研发生产能力强、信誉良好的民口企业将受益于新版目录的放开，如振芯科技、高德红外、威海广泰、银河电子等。
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